美国小企业管理局（SBA）近日修订贷款计划指引，宣布自2026年3月1日起大幅收紧贷款申请资格，明确所有贷款申请人及企业持股人（无论持股比例）均须为美国公民或美国国民，此举将彻底剥夺合法永久居民（绿卡持有人）及其他非公民身份小企业主的申请资格，预计影响全美数百万移民经营的小企业。

据悉，新规定适用于SBA核心贷款项目，包括7(a)贷款及504贷款计划，相较于此前允许绿卡持有人申请、非公民可持有最高5%企业股权的政策，此次调整堪称联邦小企业贷款资格的重大变革，全面排除了包括中国公民在内的非公民企业主。

数据显示，全美目前有超300万家亚裔、夏威夷原住民及太平洋岛民经营的小企业，创造近1万亿美元经济活动并雇佣约520万名员工，其中多数依赖SBA贷款创业扩张。仅2024财年，SBA就为亚裔企业提供约8900笔贷款，总额达72亿美元，自2020年以来，获得该机构贷款支持的亚裔企业数量增幅约70%。

国会众议员孟昭文对新政策提出反对，她指出全美65%的亚裔美国人为外国出生，新政策将限制移民企业获取发展资金，影响数百万家庭及小企业，违背美国“机会之地”的理念。分析人士则表示，SBA贷款是小企业重要融资渠道，新规或将改变移民企业融资模式，给其创业扩张带来严峻挑战。

目前，SBA尚未明确新规是否会影响现有贷款及已批准的申请，相关政策将于2026年3月1日正式生效。